L’AGENCE PÉNITENTIAIRE DU BÉNIN POUR MIEUX ORGANISER LE TRANSIT DE LA VIE CARCÉRALE À LA VIE SOCIALE DES DÉTENUS

(Le Directeur général François Hounkpè actionne la gâchette des bonnes réformes)

L’Agence Pénitentiaire du Bénin (APB) s’active pour mieux organiser le transit de la vie carcérale à la vie sociale. C’est dans ce cadre que du Mardi 13 au Jeudi 15 Septembre 2022, il a été organisé à l’hôtel ‘’Chez Théo’’ à Possotomè, un atelier de validation du plan de réinsertion socio-professionnelle des détenus.

Organisé par l’Agence pénitentiaire du Bénin avec l’appui technique et financier du Projet d’Appui à l’Amélioration de l’Accès à la Justice et de la Reddition des Comptes (PAAAJRC) II, cet atelier a pour objectif, l’étude et la validation du projet de plan de réinsertion socio-professionnelle des détenus élaboré par les consultants recrutés à cet effet.

Etaient présents, le Secrétaire Général du Ministère, les cadres de l’administration centrale, de l’Agence pénitentiaire du Bénin, des régisseurs d’Etablissements pénitentiaires, le Procureur Général près la Cour d’appel de Cotonou, les représentants du PAAAJRC II, du Ministère des Affaires Sociales et de la Microfinance (MASM), du Ministère de l’Enseignement Secondaire, de la Formation Technique et Professionnelle (MESFTP), du Ministère du Développement et de la Coordination de l’Action Gouvernementale (MDCAG), le Maire de la Commune d’Akpro-Missérété, les représentants des Organisations de la Société Civile (OSC) et les consultants.

La cérémonie d’ouverture officielle de cet atelier a été marquée respectivement, par le mot de bienvenue de Monsieur François Hounkpè, Directeur Général de l’Agence pénitentiaire du Bénin, le discours de Monsieur Flavien Akouété Sossou, Directeur National du PAAAJRC II et l’allocution d’ouverture de Monsieur Henri Fadonougbo, Secrétaire Général du Ministère de la Justice et de la Législation.

Dans son mot de bienvenue, le Directeur Général de l’Agence pénitentiaire du Bénin a rappelé le contexte de l’organisation de l’atelier avant de présenter les objectifs poursuivis ainsi que les résultats attendus.

Quant à lui, le Directeur National du PAAAJRC II a rappelé l’importance de la réinsertion sociale des détenus avant d’exprimer sa satisfaction pour la tenue de l’atelier et remercier toutes les parties prenantes y compris le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) pour son appui financier.

Le Secrétaire Général du Ministère, dans son allocution d’ouverture, a expliqué que la réinsertion est le fait d’intégrer à nouveau une personne préalablement exclue d’un groupe social. Elle permet d’éviter toute forme d’exclusion qu’elle soit économique ou sociale.

Il a, ensuite précisé que, l’administration pénitentiaire n’a pas pour unique mission la garde des détenus. Elle doit aussi prévenir la récidive et contribuer à l’insertion et à la réinsertion des personnes qui lui sont confiées par l’autorité judiciaire. Cet objectif passe par la mise en place d’une orientation claire, définissant la politique ou la stratégie en matière de réinsertion dans l’ensemble des établissements pénitentiaires.

Il a, pour finir, exhorté les participants à puiser de leurs compétences pour faire du creuset d’échanges, un moment fructueux de réflexion au regard des objectifs à atteindre.

En présentant le document stratégique conçu à cet effet, Paulin Gnonlonfoun, Consultant associé, a mis un point d’orgue sur le projet de plan de réinsertion des détenus à travers le rappel des objectifs de la mission, la méthodologie adoptée, l’état des lieux, l’analyse diagnostique, la théorie du changement, le dispositif de mise en œuvre du plan de réinsertion et le plan d’actions proposé.

Au regard du diagnostic établi, il se dégage comme enjeu majeur, une réinsertion réussie du détenu dans la société dont le pari pourrait être gagné en relevant le défi majeur consistant à renforcer les capacités du détenu à mieux se prendre en charge dans sa vie post-carcérale.

A la suite de sa présentation, les participants ont exprimé diverses préoccupations auxquelles le consultant ainsi que le Directeur Général de l’APB ont apporté des éléments de réponse. Ces préoccupations portent essentiellement sur la compréhension de certaines expressions utilisées telles que le format de parcours, le transit de la vie carcérale à la vie sociale. Les deux (02) types de parcours d’exécution de la peine relative à l’enseignement d’une part et à la formation professionnelle d’autre part, la différence entre les Activités Génératrices de Revenu (AGR) et les activités de réinsertion ont, entre autres, été abordés.

Il faut noter que quelques recommandations ont été formulées aux termes des travaux à l’endroit des consultants, de l’APB et de la chancellerie pour permettre à l’Agence pénitentiaire du Bénin de mieux organiser le transit de la vie carcérale à la vie sociale des détenus ayant fini de purger leur peine.