Présentation

Commissaire Divisionnaire François HOUNKPE
Directeur Général

Mot du directeur

Depuis 2017, le gouvernement du Président Patrice Talon a lancé son programme de modernisation et d’humanisation des Etablissements Pénitentiaires avec de nombreuses réformes déjà menées et d’autres en cours d’exécution à travers la création de l’Agence Pénitentiaire du Bénin.

Je me dois de féliciter les avancées notables enregistrées dans la gestion des Établissements Pénitentiaires et il m'échoit de saluer tous les acteurs qui y ont œuvré et ceux qui y travaillent tous les jours pour accroître les résultats malgré certaines difficultés. Elles sont inhérentes à toute entreprise humaine.

J'ai l'intime conviction que les différents acteurs intervenant dans la chaîne de fonctionnement des établissements pénitentiaires vont s'employer à l'amélioration de l'existant. Ceci est possible grâce d’une part, à l’engagement des uns et des autres et d’autre part, au suivi rigoureux de la politique générale du gouvernement et de la législation en matière pénitentiaire. Nous en ferons notre bréviaire.

Dans cette perspective, l’Agence Pénitentiaire du Bénin continuera à s’assurer des bonnes conditions d’incarcération des personnes privées de liberté conformément aux standards internationaux. La poursuite des efforts pour le renforcement de la sécurité des maisons d’arrêts et des prisons civiles constitue pour l’Agence, un impératif catégorique. La réinsertion sociale, l’essence même de l’humanisation des Etablissements Pénitentiaires sera toujours de mise afin d'offrir aux détenus la possibilité indéniable de reconversion dans la société au terme de leur peine.

Ainsi, l’Agence Pénitentiaire du Bénin aurait réussi la mission à elle assignée et favorisé, de facto, le positionnement du Bénin parmi les meilleurs en termes d’arrimage aux normes pénitentiaires internationales. Cette prouesse ne peut-être réalisée qu’avec l’implication de tous.

Je voudrais exhorter, à cet effet, à la confiance et à la collaboration pour qu’ensemble, ce défi soit relevé. Aussi voudrais-je inviter les internautes à visiter ce site web pour avoir toutes les informations utiles relatives aux Etablissements Pénitentiaires en cas de besoin. C’est en effet la raison fondamentale de sa conception.

Nul ne sera de trop dans l'accomplissement de la noble mission de l'Agence Pénitentiaire du Bénin.

Commissaire Divisionnaire François HOUNKPE

Directeur Général

Missions et attributions

L'Agence Pénitentiaire du Bénin est régie par les dispositions de la loi n°2020-20 du 2 septembre 2020 relative à la création, à l’organisation et au fonctionnement des entreprises publiques en République du Bénin, ainsi que par le décret n°2022-490 du 3 août 2022 portant approbation de ses statuts.

Elle est placée sous tutelle du ministère en charge de la justice.

L'APB a pour attributions de mettre en œuvre la politique du Gouvernement et la législation dans le domaine pénitentiaire.

A ce titre, elle est chargée :

étudier et traiter toute question relative au recrutement et à la gestion du personnel pénitentiaire
initier ou contribuer à la mise en œuvre de mesures destinées à la réinsertion sociale et professionnelle des personnes condamnées ;
collaborer, en cas de nécessité, à l'exécution des peines alternatives à l'emprisonnement ;
collaborer au traitement des dossiers de grâce, de remise de peines, de libération conditionnelle, de réhabilitation et d'amnistie ;
suivre l'exécution des peines privatives de liberté par les personnes condamnées ;
organiser, en collaboration avec les forces de sécurité et de défense, la sécurité des établissements pénitentiaires ainsi que la protection des détenus ;
veiller, en collaboration avec les autorités judiciaires, au bon fonctionnement des établissements pénitentiaires ;
conclure et veiller à l'exécution des contrats relatifs à l'alimentation, aux soins de santé et aux transports des détenus ;
mettre en œuvre la politique pénitentiaire de l'État ;

Organisation

Le Directeur Général

Le Directeur Général est responsable de l'exécution, de la coordination et de la gestion des activités de l'agence, dans le respect des orientations données par le Conseil d'administration.

A ce titre, il :

est l'ordonnateur du budget de l'agence ;
coordonne et évalue les activités des structures de l’agence ;
procède au recrutement et au licenciement du personnel permanent ou contractuel de l'agence, dans le respect de la réglementation en vigueur;
élabore et fait adopter les documents de gestion de l'agence par le Conseil d'administration ;
représente l'agence dans tous les actes de la vie civile, notamment à l'égard des tiers. Il peut ester en justice au nom de l'agence ;
veille à l'application correcte des procédures techniques, administratives, financières et comptables.

Il est assisté dans ses fonctions par un Directeur Général Adjoint nommé par arrêté du Ministre de la Justice et de la Législation.

La Direction Générale de l’Agence Pénitentiaire du Bénin regroupe les directions techniques, ainsi que plusieurs services, structures et personnes directement rattachés au Directeur Général.